关于申报2019年度兴安盟科技成果
转化专项资金项目的通知
各旗县市农科局、财政局,盟直有关单位:
为深入实施创新驱动发展战略,发挥财政资金在科技成果转化中的引导作用,促进科技成果向现实生产力转化,培育壮大高新技术产业,为地方经济实现高质量发展提供科技支撑,根据《内蒙古自治区对下专项转移与对下专项转移支付管理办法》(内政办发〔2016〕134号)和《内蒙古自治区科技成果转化专项资金管理办法》(内财科规〔2018〕11号)等文件要求,现就2019年度科技成果转化专项资金项目申报工作有关事宜通知如下:
科技成果转化专项资金支持企事业单位自主研发或引进的科技成果,重点围绕我盟优势特色产业、战略性新兴产业的创新需求,支持技术成熟度高、有明确转化任务目标、符合产业技术政策,经济社会效益显著的成果转化项目。优先支持掌握产业关键核心技术和自主知识产权的重大成果进行转化和产业化。符合能够形成新技术、新工艺、新材料、新产品的科技成果后续试验,开发、应用、推广,普及以及科技成果转移转化服务机构培育、技术转移专业人才培养和科技成果转移转化平台载体建设等。资金支持方式为无偿资助,支持额度为200万元以内(包括200万元)。
二、支持方向
优先支持产品附加值高、产业带动性强,形成产业链、产业集群的关键技术在兴安盟转化落地的项目。支持水平达到国内先进,创新性较强,市场需求大,适用性强,预期经济社会效益明显,具备良好的成果转化和产业化前景。
三、申报条件
(一)申报项目须符合国家、自治区和我盟产业技术政策,符合生态优先绿色发展导向,符合科技成果转化项目支持重点领域和方向。
(二)申报项目成果权属清晰,无知识产权纠纷。自主研发技术应具有自主知识产权,引进技术应签订相应技术合同并已办理技术合同认定登记。
(三)项目申报单位须在兴安盟区域内注册一周年以上,具有独立法人资格的企事业单位,项目实施周期一般不超过二年。
(四)项目申报单位有人才团队和技术基础,经营状况良好,在相应领域具有较强的研究开发能力,符合科研诚信审查要求,无违规违法记录,无重大责任事故。
(五)项目主持人应具有较高的科研水平和相关的研发经历、职业道德和实施项目所需的组织与管理协调能力,年龄在60周岁(含)以下,非政府部门工作人员(参公事业单位法定代表人或负责人不能作为项目主持人申报项目,可作为项目参加人)。在研项目(自然科学基金除外)的负责人不得牵头申报项目。
(六)项目申报单位须具有规范的科技项目管理制度和财 务管理制度。项目申报单位为企业的,企业资产及经营状况须良好,并应具有筹措申报项目所需的配套资金(根据申请资金额度,提供不低于 1:1 配套资金)的能力。
四、申报程序
各旗县市申报的项目按照属地管理的原则,由主管部门会同财政部门对项目进行初审,对合格项目进行排序,联合行文上报盟科技局和盟财政局;盟本级项目申报,由主管部门集中审核排序后,向盟科技局和盟财政局申报。盟本级申报项目无主管部门的可直接向盟科技局和财政局申报。
项目推荐须进行事先信用审查,本着“谁推荐,谁审查, 谁审查、谁负责”的原则,由推荐单位对申报单位、法定代 表人、项目主持人的信用信息进行审查,被纳入严重不良信 用记录的个人或单位不得推荐。
盟科技局将会同盟财政局组织项目评审,提出资金使用具体安排意见,提请盟行署批准后,将评审结果在盟科技局门户网站向社会公布。
五、申报材料及要求
(一)申报科技成果转化项目需提交以下材料。
1.科技成果转化资金项目申报书(附件1)。
2.项目相关知识产权证明,包括专利证书、新品种证书、新药证书、技术交易合同及认定登记表等。
3.各级科技计划支持的项目需提供项目结题验收报告、成果鉴定或评价报告。
4.单位法人证书复印件和相关资质证明材料。
5.申报科技成果转化项目的企业须提交企业 2018 年度财务审计报告(自治区内机构出具的审计报告须带二维码);其他项目申报单位须提交 2018年度会计报表。未提交审计报告、会计报表材料的项目不得申报。
6.项目申报单位、法定代表人须签署承诺书、科研诚信 承诺书,未附承诺书的项目,不得申报。
7.按照全面实施绩效管理的要求,各旗县市主管部门会同财政部门要认真审核项目实施单位填报的项目绩效目标(请见附件4兴安盟科技成果转化专项资金项目绩效目标申报表:内涵绩效评审业务费、财政支出预算绩效目标申报表、2019年兴安盟财政投资项目申请表、主管部门预算支出项目评审情况表、2019年度XX项目绩效自评报告、项目绩效自评表),对于绩效目标填报不完整、不科学、不合理等审核不通过的项目,不得上报。
(二)坚持认真落实自治区财政厅、科技厅《关于下达2019年自治区科技成果转化专项资金预算的通知》(内财科〔2019〕1161号)文件要求。
(三)材料报送。
各旗县市农科局、财政局,盟直属相关企业事业单位,将符合要求的项目申报书纸质版材料(单位公章,一式7份)及电子版,于2019年10月15日之前分别报送盟科技局综合计划与成果转化科6份和盟财政局科技文化科1份;并将本地本单位申报推荐文件、项目汇总表(扣盖单位公章,一式2份),分别报送盟科技局综合计划与成果转化科、盟财政局科技文化科各1份,逾期坚决不予受理。
联系方式:
盟科技局发展计划科 :张凤萍 8419023
邮箱 :nsk19023@sina.com
盟财政局科技文化科 :林凤云 8238963
邮箱 :423174466@qq.com
附件:1.兴安盟科技成果转化专项资金项目申报书
2.兴安盟科技成果转化专项资金项目汇总表
3.兴安盟科技计划项目申报科研诚信承诺书
4.兴安盟科技成果转化专项资金项目绩效目标申报表
兴安盟科学技术局 兴安盟财政局
2019年9月30日
附件1
兴安盟科技成果转化专项资金
项 目 申 报 书
项目名称: | ||
申报单位(盖章): | ||
项目负责人: | ||
联系电话: | ||
归口管理部门: | ||
起止年限: |
兴安盟科学技术局 兴安盟财政局 制
项目信息表
项目名称 | |||||||||||||
项目申报单位 | 名 称 | ||||||||||||
通讯地址 | |||||||||||||
单位所在地 | 旗(市) | 统一社会信用代码 | |||||||||||
单位类别 | □企业 □大专院校 □科研院所 □其他______ | ||||||||||||
其他主要参加单 位 | 序号 | 单 位 名 称 | 统一社会信用代码 | ||||||||||
项目负责人 | 姓 名 | 性别 | □男 □女 | ||||||||||
出生年月 | 年 月 | 身份证号 | |||||||||||
学 历 | □研究生 □大学 □大专 □中专 □其他______ | ||||||||||||
职 称 | □高级 □中级 □初级 □其他 | ||||||||||||
联系电话 | 电子邮箱 | ||||||||||||
项目联系人 | 姓 名 | 电 话 | |||||||||||
性 别 | 手 机 | ||||||||||||
职 务 | 电子邮箱 | ||||||||||||
起始时间 | 年 月 | 终止时间 | 年 月 | ||||||||||
成果来源 | □国家计划 □省级计划 □授权发明专利或新品种 □自主研发 □引进技术 □其他______ | ||||||||||||
成果水平 | □国际领先 □国际先进 □国内领先 □国内先进 | ||||||||||||
所属技术领域 | □新能源 □新材料 □生态环保 □高端装备 □电子信息 □人工智能 □生物科技 □蒙中医药 □现代农牧业 □其他______ | ||||||||||||
成果转化形态 | □中试测试 □技术熟化 □工业性试验 □试生产 □其他_____ | ||||||||||||
前期研发投入 | □科技计划投入 万元 □自主研发投入 万元 □引进技术投入 万元 □其他研发投入 万元 | ||||||||||||
成果转化已具备的条件 (400字以内) | |||||||||||||
产学研联合 | □是 □否 | 前一年度R&D投入占销售收入比例(申报单位为企业填报) | |||||||||||
经费概算* | 万元,其中兴安盟专项拨款 万元。 | ||||||||||||
一、总论
(一)申请项目概述
(二)项目预期目标
1.总体目标
2.阶段目标
二、项目技术成果的先进性分析
(一)简述
(二)项目创新点
(三)知识产权取得时间、权属及维护状况
三、项目转化实施方案分析
(一)项目的转化内容与技术路线
(二)前期研发工作基础及研发投入情况
(三)项目组织实施计划
(四)产品市场调查与竞争能力预测
(五)项目产业化前景分析
1.项目产业化技术路线
2.生产基地、生产能力、投产达产时间等产业化规划
3.主要应用领域和目标客户分析
(六)项目实施风险评价
(七)投资预算与资金筹措
(八)财政资金使用计划
支出预算明细表
单位:万元
序号 | 概算科目名称 | 合计 | 专项经费 | 自筹经费 |
⑵ | ⑶ | ⑷ | ||
1 | 一、经费支出 | |||
2 | (一)直接费用 | |||
3 | ⒈设备费 | |||
4 | ⑴购置设备费 | |||
5 | ⑵试制设备费 | |||
6 | ⑶设备升级改造与租赁费 | |||
7 | ⒉材料费 | |||
8 | ⒊测试化验加工费 | |||
9 | ⒋燃料动力费 | |||
10 | ⒌会议/差旅/国际合作与交流费 | |||
11 | ⒍出版/文献/信息传播/知识产权事务费 | |||
12 | ⒎劳务费 | |||
13 | ⒏咨询费 | |||
14 | ⒐其他支出 | |||
15 | (二)间接费用 | |||
16 | ⒈仪器设备房屋使用折旧 | |||
17 | ⒉水、电、气、暖消耗 | |||
18 | ⒊有关管理费用 | |||
19 | ⒋绩效支出 | |||
20 | 二、经费来源 | |||
21 | (一)申请科技成果转化专项经费 | / | ||
22 | (二)自筹经费来源 | / | ||
23 | ⒈其他财政拨款 | / | ||
24 | ⒉单位自有货币资金 | / | ||
25 | ⒊银行贷款 | / | ||
26 | ⒋其他资金 | / |
注:经费支出明细参考表格。
四、项目预期效益分析
(一)经济效益分析
1.产品成本分析
2.产品单位售价与盈利能力预测
3.年产规模、销售收入、利税总额等经济指标预测
4.项目投资评价
(二)社会效益分析
1.提供就业岗位预测
2.引进专业人才预测
3.其他社会贡献预测
(三)生态效益分析
五、项目支撑条件分析
(一)申请单位基本情况
(二)单位转化能力论述
(三)单位科研管理情况
(四)单位职工队伍情况
(五)单位财务经济状况
(六)合作单位研发能力
附件2
2019年兴安盟科技成果转化专项资金项目汇总表
单位盖章 单位:万元
序号 | 项目名称 | 项目内容 | 申报单位 | 申报 资金 |
附件3
兴安盟科技计划项目申报
科研诚信承诺书
根据内蒙古自治区和兴安盟科技计划项目管理的相关要求,我单位自愿提交项目(课题)申报材料。在此郑重承诺:
1.申报内容符合相关产业行业要求,不违反科学伦理道德。
2.申报材料真实有效、知识产权清晰明确。
3.严格遵守兴安盟科研诚信审查记录制度。
4.申报单位、法人、项目负责人和参加人员不存在严重失信行为,不存在违法违纪行为。
5.在申报过程中,申报单位、法人、项目负责人和参加人员恪守职业规范和科学道德,遵守评审规则和工作纪律,杜绝以下行为:
(一)弄虚作假,提供虚假研究背景数据资料和财务资料,虚构科研成果、证件、协议书、审计报告等证明材料;
(二)剽窃、抄袭他人申报材料或者他人研究基础资料;
(三)在申报书中故意设置虚高指标,骗取立项资格;
(四)以任何形式干扰评审或可能影响评审公正性的活动;
(五)其它违反财经纪律和相关管理规定的行为。
如有违反,本单位愿接受相关部门做出的各项处理决定,包括但不限于取消项目(课题)承担资格追回项目(课题)经费,向社会通报违规情况,取消一定期限科技计划项目申报资格,记入科研诚信严重失信行为数据库以及接受相应的党纪政纪处理等。
承诺单位 项目负责人签字:
(公章) 日期
附件4:
兴安盟科技成果转化专项资金项目绩效目标申报表
绩效评审业务费 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
科室分类 | 部门分类 | |||||||||||||||||||||||||||||||
入库类别 | 项目类别 | |||||||||||||||||||||||||||||||
项目分类 | 投资规模 | |||||||||||||||||||||||||||||||
项目入库得分 | 发布者 | |||||||||||||||||||||||||||||||
项目年度 | 发布时间 | |||||||||||||||||||||||||||||||
财政支出预算绩效目标申报表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目名称 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目单位基本情况 | 主管部门及主管部门编码 | 主管部门负责人及联系电话 | ||||||||||||||||||||||||||||||
项目单位 | 项目单位负责人及联系电话 | |||||||||||||||||||||||||||||||
部门职能: | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目基本情况 | 项目情况 | 预算功能科目 | 项目属性 | |||||||||||||||||||||||||||||
项目实施起止时间(年月) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目概况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目立项依据 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目实施必要性及可行性 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目资金来源(万元) | 项目资金总额 | 项目资金构成 | ||||||||||||||||||||||||||||||
上年度项目资金结转 | 本年度预算 | 本年度安排其他资金 | ||||||||||||||||||||||||||||||
安排 申请 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
99 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目预算明细 | 明细项目名称 | 金额(万元) | 起止时间(年、月) | |||||||||||||||||||||||||||||
合计 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
2019年兴安盟财政投资项目申请表(经费类) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
单位:万元 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目名称 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目单位 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目实施地点 | 项目类别 | |||||||||||||||||||||||||||||||
项目概况 | 总投资额 | |||||||||||||||||||||||||||||||
归口科室 | 项目支出类别 | |||||||||||||||||||||||||||||||
项目性质 | 项目实施起止日期 | |||||||||||||||||||||||||||||||
项目单位联系人 | 姓名 | 办公电话 | 手机 | |||||||||||||||||||||||||||||
负责人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
联系人 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目单位通信地址 | 传真 | 邮编 | ||||||||||||||||||||||||||||||
资金构成及落成情况 | 类别 | 投资总额 | 当年申请资金 | 本年安排 | 上年安排资金 | 备注 | ||||||||||||||||||||||||||
合计 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
中央资金 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
自治区资金 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
盟级安排 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
旗县配套 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
自筹资金 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
银行贷款 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
2019年度资金使用目标 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
审批(核准、备案)手续办理情况 | 批准机关、文号、日期 | |||||||||||||||||||||||||||||||
未完成办理的 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
报批进展情况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目实施主要内容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目实施必要性及可行性 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
所在地财政局、盟直各单位意见 | 负责人签字(单位盖章) | |||||||||||||||||||||||||||||||
主管部门预算支出项目评审情况表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
被 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
评 | 项目名称 | |||||||||||||||||||||||||||||||
审 | 项目单位 | |||||||||||||||||||||||||||||||
建 | 项 | 中央 | 中央预算内基建拨款 | 项目前期准备 | 项目立项 | |||||||||||||||||||||||||||
设 | 目 | 基建 | 国债补助资金 | 批复情况 | 可行性 | |||||||||||||||||||||||||||
项 | 资 | 拨款 | 研究报告 | |||||||||||||||||||||||||||||
目 | 金 | 其他中央财政专项拨款 | 项目 | |||||||||||||||||||||||||||||
情 | 来 | 初步 | ||||||||||||||||||||||||||||||
况 | 源 | 设计 | ||||||||||||||||||||||||||||||
项目 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
开工 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
报告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
工程形象进度 | 未开工 | |||||||||||||||||||||||||||||||
盟级配套 | 已进入的阶段 | 已开工 | ||||||||||||||||||||||||||||||
旗县配套 | 主体施工 | |||||||||||||||||||||||||||||||
自筹资金 | 工程收尾 | |||||||||||||||||||||||||||||||
其他资金 | 工程竣工 | |||||||||||||||||||||||||||||||
主要建设内容 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
主管部门 | 负责人签字: | |||||||||||||||||||||||||||||||
综合评价 | (单位盖章) | |||||||||||||||||||||||||||||||
财政部门 | 负责人签字: | |||||||||||||||||||||||||||||||
综合评价 | (单位盖章) | |||||||||||||||||||||||||||||||
2019年度XX项目绩效自评报告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
一、基本情况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(一)项目概况。包括政策背景、立项依据。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(二)项目预算绩效目标、绩效指标设定情况,包括总目标及阶段性目标;项目基 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
本性质、用途和主要内容、涉及范围。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
二、绩效自评工作开展情况。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘查检查核实等情况。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
三、综合评价结论 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
包括评价得分和评价等级,各项指标得分(列表),得分情况简要分析等。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
四、绩效目标实现情况分析 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(一)项目资金情况分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1、项目资金到位情况分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
2、项目资金执行情况分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
3、项目资金管理情况分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(二)项目绩效指标完成情况分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
1、产出指标完成情况分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(1)项目完成数量。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(2)项目完成质量。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(3)项目实施进度。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(4)项目成本节约情况。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
2、效益指标完成情况分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(1)项目实施的经济效益分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(2)项目实施的社会效益分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(3)项目实施的生态效益分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
(4)项目实施的可持续影响分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
3、满意度指标完成情况分析。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
五、发现的主要问题和改进措施 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
包括绩效目标未完成原因和下一步改进措施、执行中存在的问题、原因和改进措施 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
六、绩效自评结果拟应用和公开情况 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
七、绩效自评工作的经验、问题和建议 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
八、其他需要说明的问题 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目绩效自评表 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
项目名称 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
主管部门及代码 | 实施单位 | |||||||||||||||||||||||||||||||
项目资金(万元) | 年初预算数 | 全年预算数 | 全年执行数 | 分值 | 执行率 | 得分 | ||||||||||||||||||||||||||
年度资金总额 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
其中:财政拨款 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
其他资金 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
年度总体目标 | 预期目标 | 实际完成 | ||||||||||||||||||||||||||||||
一级指标 | 二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 | 分值 | 得分 | 未完成原因分析 | |||||||||||||||||||||||||
绩效指标 | 产出指标 | 数量指标 | 指标1 | |||||||||||||||||||||||||||||
指标2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
质量指标 | 指标1 | |||||||||||||||||||||||||||||||
指标2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
时效指标 | 指标1 | |||||||||||||||||||||||||||||||
指标2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
成本指标 | 指标1 | |||||||||||||||||||||||||||||||
指标2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
效益指标 | 经济效益 指标 | 指标1 | ||||||||||||||||||||||||||||||
指标2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
社会效益 指标 | 指标1 | |||||||||||||||||||||||||||||||
指标2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
生态效益 指标 | 指标1 | |||||||||||||||||||||||||||||||
指标2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
可持续影响 指标 | 指标1 | |||||||||||||||||||||||||||||||
指标2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
总 分 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
注:1、绩效自评采取打分评价的形式,满分为100分,各部门(单位)可根据指标的重要程度自主确定各项三级指标的权重分值,各项指标得分加总得出该项目绩效自评的总分。原则上一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,除预算资金执行率外,其他指标权重可作适当调整,但总分应为100分。各项三级指标得分最高不能超过指标分值上限。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
2、未完成原因分析:说明偏高目标、不能完成目标的原因及拟采取的措施。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
3、定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-81%、80-51%、50-0%合理确定分值。定量指标完成指标值的,记该指标所赋全部分值;未完成的,按照完成值与指标值的比例计分。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
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