2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平法治思想和法治工作会议精神，全面履行法定职责，认真贯彻实施法律法规，深入推进依法行政，进一步规范行政执法行为，有力地促进了法治政府建设工作有序开展，各项工作取得新成效。现将工作情况报告如下：

　　2022年法治政府建设工作开展情况

　　（一）压实法治政府建设责任，强化贯彻落实力度

　　一是持续加强对法治政府建设的组织领导。我局高度重视法治政府建设工作，将法治工作摆在重要议事日程，与业务工作同部署，同落实、同推进、同考核。持续落实法治政府建设领导小组制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。党组及时研究、听取法治政府建设工作汇报。按照“谁主管谁负责”的原则，进一步明确领导小组及成员的工作职责，逐条梳理我局法治政府建设工作任务，建立工作台账，制定工作措施，明确责任领导、责任科室、责任人、完成时限，层层传导压力，为法治政府建设工作落实提供扎实的组织保障。

　　二是深入学习贯彻科技领域法律制度。把学习宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《内蒙古自治区科学技术进步条例》（简称“一法一条例”）《中华人民共和国促进科技成果转化法》《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》纳入机关日常学习中，推动学习常态化、制度化。通过全体干部职工大会、局党组理论中心组学习会议等形式开展学习研讨，切实把科技领域法律制度有关精神传达给全体干部职工，提高干部职工法律和服务意识。通过科技活动周、科技服务“三下乡”活动、普法宣传活动和网络平台等多种途径开展了宣传贯彻科技领域相关政策法规活动，提高了全社会科技创新意识，为推动科技进步法的贯彻落实营造良好氛围。

•   （二）全面开展法治学习宣传教育，做好普法宣传工作

　　一是强化部署安排。制定盟科技局2022年普法工作计划，从加强组织领导、大力开展法制宣传教育活动、推进法治文化建设、助推精准扶贫工作等方面明确2022年普法工作重点。制定盟科技局领导干部应知应会法律法规清单和普法责任清单和台账，对重点普法任务进行任务分工，明确完成时限，落实责任到人，扎实推进普法工作开展。

　　二是强化理论学习。坚持“四个结合”学习原则，即做到政治学习与业务学习相结合、集中培训和自学相结合、平时学法和执法用法相结合、线上学习和线下学习相结合。今年，我局共开展党组理论中心组学习9次，全体干部职工学习会议4次。结合铸牢中华民族共同体意识、保密法宣传、统战工作、国家安全工作等内容开展相关法律法规测试答题3次，参与盟司法局答题12人次，组织参加行政执法考试5人次。重点学习了习近平法治思想，习近平在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记关于优化营商环境的重要论述、党章党规、《宪法》《民法典》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《优化营商环境条例》《内蒙古自治区民族团结进步促进条例》《公务员法》《保密法》《保守国家秘密法实施条例》《安全生产法》《国家安全法》《中华人民共和国行政处罚法》等内容。通过深入学习宣传，弘扬了宪法精神，增强了全体干部职工的法律意识，进一步提升了干部职工依法解决问题的能力。

　　三是开展形式多样的宣传活动。充分利用科技活动周、保密法宣传活动月、“4·15全民国家安全教育日宣传教育活动”、“美好生活·民法典相伴”普法宣传活动等重要节点，开展普法宣传活动，通过发放宣传材料、答题测试、工作群转发宣传视频动画、重点法律法规上墙、悬挂、展板等形式，大力宣传宪法、科技进步法、保密法等法律法规，提升干部职工遵守和运用法律的意识。

　　（三）提高行政决策法治化水平

　　一是制定完善规章制度。我局制定完善了《兴安盟科技局首问负责制度》《兴安盟科技局限时办结制度》《兴安盟科技局服务承诺制度》等局内多个规章制度，明晰岗位职责，落实责任权限，进一步完善管理监督长效机制，将对内的严格管理和对外的优化服务工作作为长期的系统工程，形成规范的、有章可循的“以制度管人的管理体系”，达到了以制度规范行为的目的。

　　二是严格落实重大行政决策规则。坚持集体决策、科学决策,严格执行集体议事规则、遵守决策程序，严格落实“三重一大”制度，规范局党组会、局长办公会的议事范围、程序和内容。重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，都严格按照《中国共产党党组工条例》，坚持民主集中制原则，经党组会集体研究并邀请盟纪委监委派驻工作组人员全程监督通过后决定。根据科技工作新形势新要求，对重大科技项目的申报、立项、验收等重要环节加强嵌入硬性制度约束，实行专家评审制度，经专家评审合格，党组集体研究讨论，经行署通过，网上公示无异议等严格程序实现了重大问题的依法决策、科学决策和民主决策，有效地预防了决策的盲目性。

　　（四）规范执法行为，提升对创新主体的服务效能

　　一是优化科技创新政策环境。印发《兴安盟加快推进科技创新发展的实施意见》《加快推进“科技兴盟”行动财政资金支持重点领域技术攻关和成果转移转化实施细则》《兴安盟企业研究开发投入财政后补助办法》等政策文件，明确了我盟科技创新发展具体目标、工作举措和保障措施。扎实推进经济体制改革，起草完成《兴安盟科技计划项目管理办法》《关于营造更好环境支持科技型中小企业研发的实施方案》，进一步优化科技计划项目管理，营造更好环境支持科技型中小企业研发。

　　二是做好行政规范性文件报备工作。严格执行规范性文件调研起草、公开征求意见、合法性审查、集体审议决定、向社会公布等基本程序，并对文件进行了统一登记、统一编号、统一发布。截至目前，我局制定出台了《兴安盟企业研究开发投入财政后补助办法》等2个规范性文件，已完成备案工作，做到依法依规开展工作。

　　三是认真规范行政权力运行工作。根据机构职责职能梳理权责清单，我局共有行政许可、行政确认、行政处罚等事项4项，为规范我局法治服务工作，进一步透明了行政权责清单，外国人来华许可和技术合同登记确认工作统一到行政审批大厅窗口集中审批，接受群众监督评价，进一步提高了依法服务效能。制定我局行政执法“一案三书”制度、目录清单、事项清单、流程图，并在我局门户网站对行政执法信息进行公开。    

　　存在的不足

　　（一）法律法规学习还不精不深。一些干部职工法律知识不全面，对涉及科技工作相关的法律法规学习不系统、掌握不精准。

　　（二）普法宣传教育形式单调。法律法规内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,起到的效果不是很理想,缺乏有效的宣传方式,提升普法工作的吸引力和时效性。

　　下一步工作打算

　　（一）坚持理论学习培训。认真落实党组中心组学法制度，结合党建、党风廉政建设、科技业务工作，积极组织开展各项学法用法活动。进一步深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，充分认识习近平法治思想的重大意义，深刻领会精神实质和核心要义，不断提高运用法治思维和法治方式推动科技工作发展的能力和水平；及时开展科技领域法律法规学习，持续强化领导干部法治理念，增强科技部门人员的法律素养和依法行政意识。

　　（二）丰富法律法规宣传教育方式。继续加强法治宣传教育，充分利用门户网站和微信公众号等渠道，强化法治建设的宣传教育，着力营造浓厚的依法行政氛围。结合“12.4”国家宪法日、科技活动周、科普宣传日、国家网络安全宣传周等重要时间节点，通过举办收听专题讲座、法庭旁听等多种形式的学习教育宣传活动，提高法律法规的宣传实效。

　　（三）继续加大“一法一条例”的落实力度。继续把学习宣传和贯彻落实“一法一条例”与国家、自治区和我盟中长期科技发展规划及配套政策紧密结合起来，发挥好法律的保障作用，进一步提升科技创新能力。